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中国和国在各自的历史中，只是在最近才充分参与由主权国家组成的国际系。中国自认为与众不同，基本上自家自家的事。国也认为自己独一无二，也就是说它是例外，但它相信自己在义上有义务超越国家利益，在世界上传播自己的价值观。这两个有着不同文化和不同前提的伟大国家都正经历着本的国变化。这些变化最终是会导致两国间的竞争，还是会产生一新形式的伙伴关系，将对21世纪世界秩序的未来产生重大影响。

中国现在的领导人已是革命以来的第五代。前面每一代领导人都现了他们那一代对中国所面临问题的刻察力。泽东决心把过去的制度连起，即使对他在胜利之初亲手建立的制度也不例外。他这样是为了防止那些制度在中国的官僚倾向影响停滞僵化。邓小平明白，中国除非参与国际事务，否则不可能继续发挥其历史作用。邓小平的目标十分明确：韬光养晦，以防引起别国不安；不，但通过实现社会和经济现代化来扩大中国的影响。在这个基础上，江泽民从1989年开始，对外亲自执掌外，对扩大共产党的群众基础。在他的领导，人民共和国充分参与国际事务，成为国际政治和贸易系中的正式一员。胡锦涛巧妙地平抚了世界对中国国力不断增的担心，为后来由习近平阐明的新型大国关系概念奠定了基础。

国和中国都是世界秩序不可或缺的支。值得注意的是，两国在历史上都对它们现在成为中砥的国际系既支持又抗拒，一方面宣布遵守这一系，另一方面却又对它的某些方面有所保留。作为众多国家中的一个重要国家在21世纪秩序中如何发挥作用，中国没有先例可循。国则从未和一个在国土面积、影响力和经济实力方面与它相似，但国秩序却迥然不同的国家期互动过。

主办奥运会、国家主席亲临联合国发表讲话、与世界大国行国家元首和政府首脑级的互访等等。无论何标准来看，中国都已恢复了它在世界上影响最为广泛的那几个世纪中的地位。现在的问题是，它在目前寻求新的世界秩序的努力中如何自，特别是如何理和国的关系。

两国的文化和政治背景有着重大差异。国的政策着于务实，中国则偏重概念。国从未受过邻国威胁，中国的边境四周却无时无刻不敌环伺，虎视眈眈。国人相信每一个问题都有解决办法，中国人却认为一个问题的解决只会引起新的问题。国人对前形势一定要拿结果，中国人注重的则是大局的发展。国人制定实际可以到的计划，中国人只确定总的原则，而分析它的走向。中国人的思维分地受到了共产主义理论的影响，但越来越趋向于传统的中国思维方式。国人对两者都缺乏直观的和的理解。