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最重要的是，国努力促的价值观的本质是什么？推行哪些价值观要分地取决于况？

相异的文化有可能构成一个共同系吗？威斯特伐利亚系自约200名代表之手。他们分两批汇聚在相距40英里（在17世纪是可观的距离）的两个德意志小镇，其中没有一人被作为重要人列史册。他们之所以克服了重重障碍，是因为他们都经历了惨烈的三十年战争，决心不让战争重现。我们这个时代的前景更加严峻，必须应势而动，否则就会被挑战吞没。

远古的神秘历史碎片揭示，人类社会无可救药地充满着变化和冲突。世界秩序就像火焰，适度地燃烧，适时地熄灭，而战争则是世间的圣父和国王，带来了世界上的变化。但是，在表面之，事统一在一起；而统一取决于在相互对立的事之间平衡的应对。5当今时代的目标必须是约束战祸，实现平衡，而且必须在历史的激中完成这一使命。对此，一个著名的隐喻便是：人不可能两次踏同一条河。世人也许永远把历史看作一条河，但河会变化不止。

国在两个层面上追求世界秩序：拥抱普世原则，同时需要接受其他地区的历史和文化现实。除了分析过去困难重重的数十年积累的教训，我们还必须继续肯定国的独特。有些国家放弃自己的承诺或特，择易而行，但历史不会善待它们。作为现代世界人类自由的定倡导者和捍卫人文价值的一支不可缺少的地缘政治力量，国必须持自己的努力方向。

以上问题原则上也适用于其他社会。

在当前的历史时刻，这意味着据当的现实实现威斯特伐利亚系的现代化。

即使得不到任何多边支持，国也要努力实现什么？这界定了国国家战略的最低目标。

无论从哲学角度还是从地缘政治角度看，为了应对我们这个时代的挑战，国必须目标定。然而，任何一国都不可能单枪匹地建立世界秩序。要建立真正的世界秩序，它的各个组成分在保持自价值的同时，还需要有一全球、结构和法理的文化，这就是超越任何一个地区或国家视角和理想的秩序观。

只有在联盟的支持，国才会实现什么，防止什么？这界定了国作为全球系一分的国家战略追求目标的外沿。

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无论以何方式，哪怕是独自行动，国要努力防止什么？这个问题的答案界定了社会生存去的最低条件。

即便一个多边集团或联盟敦促国，国也不应该参与什么？这界定了国参与世界秩序的限制条件。

要发挥负责任的作用，就必须准备好回答以几个问题：